抢占低空经济新赛道,代表建议:建立分级空域管理体系

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人民网上海1月17日电 （记者葛俊俊、马作鹏）

今年的上海市政府工作报告提到，要推动产业转型升级。培育壮大低空经济、大飞机、新能源汽车等战略性新兴产业和未来产业。

上海长三角现代产业发展促进会会长、上海市室内环境净化行业协会秘书长王芳代表认为，低空经济作为新赛道，已经成为全国各地争抢的新的经济增长点。从市场角度来看，低空经济是一种经济业态；从政府角度看，需要用管理土地资产的思维思考。她建议成立上海市低空经济领导小组，高度重视低空空域管理，对接相关部门，研究部署低空空域资产管理及推进低空经济发展工作。

上海虹口动拆迁实业有限公司项目主管陈超代表表示，在低空经济前景被广泛看好的同时，相当一部分低空经济企业尚未形成发展规模，不少企业面临较大的生存压力，有的甚至面临资金流断裂的风险。他建议，全面梳理并优化现有政策，针对低空经济企业融资难、融资贵的问题，制定和完善一系列具有针对性的融资支持政策。包括不限于贷款贴息政策、担保补贴政策以及税收优惠政策等，有效降低中小微企业得融资成本，减轻其经营负担，从而激发低空经济市场活力和创新潜力。

上海市人大教育科学文化卫生委员会委员，上海段和段律师事务所党支部书记吴坚代表认为，低空领域资源供给不足，目前我国对低空空域采取严格管控，空域开放范围小，审批流程复杂，使得飞行计划难以执行。他建议，优化低空空域管理的法律体系。建立分级空域管理体系，细化低空空域的划分，如超低空、近低空等，明确不同区域的使用权限和审批要求。建立授权区域试点，允许在特定区域内施行低空经济管理创新，探索灵活的空域使用模式。

上海市人大财政经济委员会委员，东方国际集团数字公司（筹）总经理陈峥代表认为，上海低空经济的头部企业纷纷外溢，上海低空运营生态待完善。他建议，将虹桥品汇低空经济产业生态示范园作为上海市低空经济产业生态打造的重要抓手，以枢纽型起降点场景为基础，拓展联通海内外的展示交易功能，建设长三角城市低空飞行服务及管理平台、促进产学研，为低空经济产业创新聚能打好良好产业生态。

来源：人民网