“低空经济”——开启未来空中新纪元

鹰隼

近年来，我国的低空经济领域迎来了历史性的增长机遇，被列为重要的战略新兴产业。得益于政府政策的指导和支持以及技术的不断进步，该行业正在显现出巨大的活力和发展潜力。目前，我国有近30个省份将发展低空经济写入地方政府工作报告或出台相关政策。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“健全推动经济高质量发展体制机制”进行了系统部署，明确提出“深化综合交通运输体系改革”和“发展通用航空和低空经济”。业界把2024年称为低空经济发展元年。并且多个地方建立了专门的产业基金，总额接近千亿元人民币，为低空经济的快速发展构建了稳固的基础。
什么是“低空经济”

“低空经济”是指以低空空域为依托，以通用航空产业为主导的经济活动，涉及低空飞行、航空旅游、科研教育等行业和应用场景，产品包括无人机、直升机等。低空经济作为战略性新兴产业，产业链长、带动性强，在医疗、气象、农业等领域都有广泛应用。以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空经济广泛体现于第一、第二、第三产业之中，在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面发挥着日益重要的作用。
说起低空经济，就不得不说无人机。随着低空经济的火爆，无人机产业正乘势而飞。根据赛迪顾问4月发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示， 2023年，中国民用无人机产业规模达到1174.3亿元，同比增长32%。2023年中国低空经济规模达5059.5亿元，增速达33.8%。其中，低空飞行器制造和低空运营服务贡献最大，接近55%，围绕供应链、生产服务、消费、交通等经济活动带来的贡献接近40%。
国家重视，地方支持

2021年2月，“低空经济”概念首次被写入国家规划。2023年12月，中央经济工作会议中将“低空经济”进一步定义为战略性新兴产业，2024年3月全国两会，“低空经济”作为国民经济新增长引擎首次被写入政府工作报告。低空经济已成为我国建立现代化产业体系、抢占发展机遇、推动高质量发展的重要布局。具体来看，国务院、工信部、科技部、中国民航局等部门从加大低空空域开放力度、完善空管制度体系、鼓励低空经济技术创新及商业应用等方面为低空经济发展构筑良好政策环境。地方层面，2024年以来，全国已有多个省份将发展低空经济写入地方政府工作报告或出台相关政策，争相布局低空经济，希望依托新技术拓展新市场。
北京：打造成全国低空经济示范区

今年9月，北京市经济和信息化局、市发展改革委、市科委中关村管委会、市交通委等部门联合印发《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，明确将北京打造成全国低空经济示范区，提出力争通过三年时间，低空经济相关企业数量突破5000家，在技术创新、标准政策、低空安全、应用需求等领域形成全国引领示范，产业规模达到1000亿元。

上海：加快建设具有全球影响力的“天空之城”

今年7月，上海市为贯彻落实制造强国和交通强国战略，推进新型工业化，培育新质生产力，抢抓全球低空经济创新发展战略机遇，打造低空经济产业新业态，制定《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》。
到2027年，建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上，在全球低空经济创新发展中走在前列。联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市，建成全国低空经济产业综合示范引领区，加快打造具有国际影响力的“天空之城”。

江苏省：低空经济发展规模全国领先

今年9月，江苏省发布《省政府办公厅关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》，全力推进低空经济发展，使之成为发展新质生产力的新引擎，到2027年，低空空域协同管理机制运转高效，低空经济发展规模全国领先。到2030年，智能互联、功能完善、安全高效的低空设施网基本建成，覆盖上中下游的特色产业链基本形成，低空飞行应用融入生产生活，低空经济成为全省战略性新兴产业新增长极，努力建成具有世界影响力的低空经济发展高地。

总结

展望未来，低空经济在中国的发展前景一片光明。随着政策环境的持续优化和技术水平的不断提升，低空经济不仅将为经济增长注入新的动力，还将深刻改变人们的生产和生活方式。无人机配送、空中游览、紧急救援等低空飞行活动将成为日常生活的一部分，而低空经济所涵盖的广阔领域也将为创业者和投资者提供无限商机。同时，低空经济的发展还将促进区域经济的均衡发展，增强国家整体竞争力。面对这一历史性机遇，社会各界需共同努力，加强合作与交流，确保低空经济健康有序发展，让低空经济真正成为推动经济社会高质量发展的重要力量。