泉州大量无人机表演中失控坠海，安全问题引关注

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（文/观察者网 张志峰 编辑/周远方）

随着低空经济产业不断发展，飞行安全问题愈加收到大众关注。

12月9日，应急管理部主管的中国应急管理报官微披露，当代知名艺术家蔡国强在泉州台商投资区秀涂村举办的《红帆》艺术白天无人机烟花表演途中，大量无人机掉落地上或坠入海中。

目击者称，暂时没有造成人员受伤。目前事故原因暂不明。蔡国强呼吁观众，不要将掉落的无人机带回家。

据观察者网了解，此次表演中所用的无人机设备制造商和运营公司均为工业级无人机知名企业一飞智控。

公开资料显示，一飞智控成立于2015年，主要以无人机控制系统为核心，提供工业级无人机产品及系统方案，产品赋能智慧文旅、智慧城市、特种装备及无人机系统定制等多项领域。

一飞智控研发农用无人机和大型无人直升机飞行控制系统、有人驾驶直升机飞行辅助系统、无人驾驶汽车自主控制系统等，并已实际应用于多个国内外项目。

同时，该企业拥有较为领先的集群控制技术和艺术创新方案，可实现各种空中3D视觉艺术效果，与此次表演所需无人机和集群控制技术十分契合。

但需要指出的是，尽管此次突发事故并未造成严重后果，却仍为低空飞行安全敲响警钟，引发广泛讨论。

不少行业人士担忧，假设此类事故发生在城市繁华地段或人群聚集场所，后果将不堪设想。例如，在一些大型体育赛事或音乐节上，若无人机表演出现故障坠毁，可能会砸伤观众、损坏周边设施，造成不可挽回的人员伤亡和财产损失。

运行安全是无人机产业可持续发展的基石。一旦发生严重的安全事故，尤其是因技术故障或管理不善导致的事故，将会引发公众对无人机安全性的担忧，从而影响无人机在各个领域的推广应用。

对于此次事故原因，有声音猜测，可能是受到信号干扰所致。但目前我国法律对于故意干扰无人机运行的行为缺乏明确的法律界定和严厉的处罚措施，很难对干扰者进行有效的追责，这不仅使得受损方难以获得相应赔偿，也无法对潜在的干扰行为起到威慑作用。

同时，亦有人指出，当无人机受到干扰发生事故，即便事后相关部门介入调查并进行追责，已经造成的损失也已经无可挽回。如何在第一时间发现并制止干扰行为，相应的管理措施和技术手段同样是行业发展当务之急。

在应用安全方面，观察者网专栏作者、“向哥低空经济智库”主理人陈向表示，目前的应用标准还无法避免无人驾驶航空器在数字空间中的安全威胁。诸如身份标识被伪造、篡改，身份通告流程被假冒、劫持，飞行控制信号被拦截、伪造，位置信息泄露，航空器数传信息在传输过程中被窃取、篡改，飞行控制中心网络被入侵等安全问题。此外，无人驾驶航空器还面临的安全监管难题，包括供应商繁多、通信制式不统一、指控平台不统一、身份无法跟踪，黑飞、盲飞，多头管理等具体应用问题，低空经济在网络安全领域存在着巨大的安全隐患。

从网络安全视角审视无人驾驶航空器的安全问题，陈向认为，首先要解决的是无人机驾驶器的数字身份问题。每个无人驾驶航空器按照国家标准（GB/T 41300）都有标识信息，但是由于缺乏在数字空间的无人驾驶航空器数字设备证书，不能解决在不同信息系统之间无人驾驶航空器身份的确认、授权、信息加密、溯源，责任确定等身份相关的安全问题。所以迫切需要建立一个统一的无人驾驶航空器安全管控平台，以满足无人驾驶航空器在数字空间的身份认证、信息加密、实体鉴权等安全防护要求。

此外陈向还指出，无人驾驶航空器安全防护体系包括航空器侧安全防护、地面接入侧安全防护、飞行控制中心网络安全防护、统一安全管理机制等多个方面。通过建设全面的安防体系，重点实现保障空域使用有序，减少空中交通冲突，保障飞行安全；有效追踪无人驾驶航空器来源及使用者，发现并制止潜在威胁，维护公共安全；及时掌握无人驾驶航空器飞行动态，提升监管效率。低空经济网络安全建设还需要加强和完善相关法律法规和技术标准体系，促进低空经济相关的网络安全产业健康发展。

值得一提的是，中国应急管理在报道事故之余，还就驾驶无人机给出了安全提示。

实名登记方面：拿到无人机以后，需要按照民航局的要求，到无人机实名登记系统进行实名注册。这个信息民航部门和公安部门会核验比对，如果发现虚假填报，将由民用航空管理部门责令改正，处以罚款。

无人机驾驶员执照方面：根据《民用无人机驾驶员管理规定》中的执照管理要求：操作空机重量大于4千克，起飞全重大于7千克的无人机必须持证！必须持有民航局无人机驾驶员执照。此外，当飞行半径在500米以上或者高度在120米以上时，也需要持有无人机驾驶员执照。

九大禁飞区：如果未经申请偷偷地在管控区域飞行，会对公共安全带来很大隐患。飞行时需要避开人员密集区、机场净空区、军事管制区、高楼分布区、高压电线塔、手机信号站、铁路沿线、公路沿线、港口码头等九大禁飞区。

严禁在下雨时飞行：水和水汽会从天线、摇杆等缝隙进入发射机并可能引发失控，同时，也要严禁在有闪电的天气飞行。

保持视距内飞行：不要使无人机超过飞行高度120米、平行距离500米的视线距离之外。

飞行前需注意：全面设备检查；确保设备电量充足；飞行前应对飞行区地形地势进行一个初步的了解，选择一个开阔无遮挡的场地进行飞行，勿超过120米的安全飞行高度；确保飞行区域GPS信号良好。

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