【心思人才报告】2025年中国飞行汽车/eVTOL发展前景研究报告

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【心思人才报告】｜2025年中国

飞行汽车/eVTOL发展前景研究报告

01

飞行汽车：从幻想走进现实

从有文字记载开始，人类对天空的探索从未停歇。《山海经》中记载的奇肱国，其国人能作飞车，从风远行，这是我们对 “飞车” 最早的想象。这种对飞行的渴望，穿越千年，激励着后人不断探索创新。

时光流转到现代，飞行汽车不再仅仅是停留在古籍中的幻想。近年来，随着科技的飞速发展，飞行汽车正逐步从科幻走进现实，成为全球瞩目的焦点。特别是电动垂直起降飞行器（eVTOL）的出现，更是为飞行汽车的发展注入了强大动力。那么，在 2025 年这个关键节点，中国飞行汽车 /eVTOL 的发展前景究竟如何呢？让我们一同深入探讨。



·飞行汽车知多少·



广义概念解读

在行业发展早期，为便于大众理解与传播，本报告采用广义飞行汽车概念，它涵盖了陆空两栖汽车和电动垂直起降飞行器 eVTOL 。这一概念下的飞行汽车，被视为可融入智慧城市、智慧交通和立体交通网络的低空交通运载装备，能够实现载人、载物、特种作业等多种功能。



全球制度发展

目前，全球低空制度尚处于起步阶段。各国虽积极布局，提出相关发展理念与法规框架，但由于资源禀赋和法律框架基础不同，发展路径存在差异。我国在法规建设方面取得了一定进展，国家空管委调整、低空经济司成立，提升了空管在国家体制中的地位与协调能力，为行业发展奠定了基础 。



02 低空经济，前景几何





战略意义重大

从宏观层面看，低空作为一种尚未被充分开发的资源，正逐渐成为推动人类活动从二维向三维转变的关键力量。这一转变，不仅意味着我们对空间的利用更加高效，更预示着新一代低空技术将有望重塑交通运输格局，部分取代支线航空和干线客运，形成一条贯穿 21 世纪的技术发展坡道。

中观层面，低空资源的独特属性，空间立体性、位置稀缺性和资源无形性，使其具备了超越传统土地资源的经济带动价值。这将为国家经济增长提供广阔的想象空间和明确的行动指引，促进区域间的连通性，带动相关产业的协同发展 。

在微观层面，面对日益拥堵的城市交通，空中交通凭借其快速、灵活的特性，展现出无可比拟的效率优势。以广州白云机场与海心沙之间的低空航线为例，它将原本约 80 分钟的地面行程缩短至约 20 分钟，极大地提升了出行效率 。



发展确定性高

近年来，低空经济在监管、政策、产业和商业逻辑等方面呈现出显著的发展确定性。在监管上，国家空管委调整至中央空管委，低空经济司正式成立，这一系列举措提升了空管在国家体制中的地位和协调能力，为低空经济的发展提供了有力的监管保障。

政策方面，与新能源汽车早期自上而下的政策推动不同，低空经济呈现出自下而上的政策转化路径。地方政府基于对新兴行业的积极认知和对产业带动的期望，纷纷先行出台相关政策和补贴细则，展现出对低空经济发展的高度热情和积极推动 。

产业发展上，新能源汽车、电池和无人机等产业的成熟，为飞行汽车的发展提供了坚实的技术基础和产业支撑。飞行汽车不仅能够借鉴这些产业的成熟技术和经验，还能利用其完善的产业链，实现自身的快速发展 。

低空经济具有清晰的商业发展逻辑。其核心在于将人类生产活动从地面拓展至低空，从而衍生出物流、配送、载人、作业、应急等多样化的应用场景。这些场景在行业发展初期便已清晰呈现，为低空经济的商业化发展提供了明确方向 。



03

关键要素，决定发展





01

基础设施建设

低空地面基础设施建设是飞行汽车发展的重要基础。尽管其比新能源汽车充换电基础设施更为复杂，但在资源配置、用途和建设模式等方面二者存在相似性。在新能源汽车充换电基础设施建设中，曾出现只为获取补贴而过度超前、无序投建的情况，导致资源浪费和利用率低下。因此，低空基建应吸取经验教训，前期发挥国有资本的严谨和稳健性，在充分论证的基础上适度超前建设，打造样本；后期引入民营资本，在统筹市场需求、建设布局和运营效率的前提下，快速降本增效，实现国有资产的高效利用 。

低空基建还需遵循一系列建设要点。要统筹发展，充分考虑市场需求、建设布局和运营效益，做好与盘活存量土地、城市更新等的协同；注重商业融合，将地面基础设施建设与生产生活相结合，形成汇聚效应；加快标准统一，在顶层标准未完全统一前，尽可能统一技术标准，预留系统接口，避免重复建设和资源浪费；进行合理选址，前期充分论证，将地面基建设纳入城市规划，加强与交通枢纽、园区等的协同，以提升利用率 。



02

供应链的发展

在飞行汽车的供应链中，供应商需要同时深入理解航天和汽车两个领域，这是其长期竞争力的持续来源。由于航空认证与汽车认证文化差异较大，现阶段传统航空器零部件供应商在适航方面具有一定优势，但大部分头部供应商集中在海外，存在产能和供应链管理未充分迭代、响应速度不足等问题 。

随着国内供应商的快速成长，以及航空器和汽车零部件供应商的相互借鉴学习，中国有望培育出一批国际领先的低空领域供应商。这些供应商将融合航空和汽车领域的优势，形成柔性化、批量化、低成本、高稳定的产业特征，实现供应链、利润链、人才链从海外向国内的转移，从而建立我国在低空领域的领先地位 。



03

eVTOL 企业发展

假期出门放松心情、娱乐休闲时，万不可随意连接公共场所的免费WiFi。一些不法分子常常利用和官方WiFi类似的名称来迷惑使用者，进而诱导使用者连接手机或电脑。





·主要应用场景·



通过对 17 份省级政策文件的分析，应急、物流、载人交通和文旅成为各地方重点关注的场景，其中公共服务类场景占比过半 。

应急救援是各级政府的特殊刚需场景，飞行器在保障生命安全、促进社会稳定方面发挥着不可替代的作用。在近期的采购事件中，灾害应急救援和消防灭火类采购占比较高 。

物流配送作为频繁的生产活动，对成本较为敏感。现阶段飞行器运输成本较高，但随着技术成熟和成本下降，其效率优势将逐渐凸显，有望颠覆现有物流格局 。

载人交通是市场竞争的主阵地，但目前跨越人口密集区的线路对安全性要求极高，在安全性未得到充分验证之前，大规模商业化落地存在一定难度 。

低空文旅则可借助旅游场景率先实现商业化运营。通过划定特定空域，避开人群密集区，在空域开放程度、电池技术、安全冗余等方面尚未能支持大规模应用时，低空文旅有望成为率先落地的消费级场景 。



未来发展路径



参考新能源汽车的发展路径，飞行汽车目前正处于示范运营阶段。2024 年，低空经济被写入政府工作报告，地方政策频出，eVTOL 航程较短，电池等技术有待突破，起降基础设施建设正在加速推进 。

预计到 2028 年，飞行汽车将进入小规模商业化推广阶段。在此期间，多家企业将快速跟进，市场竞争初步形成，资本将进一步向优质企业集中。电池能量密度和安全性将持续提升，续航显著增强，基础建设将由线到面逐渐展开，政府及空域管理将进一步开放，订单也将逐渐市场化 。

到 2035 年左右，飞行汽车有望进入大规模推广阶段。届时，行业竞争将愈发激烈，可能会出现竞争白热化、行业洗牌和价格战等情况，并逐渐形成区域级的头部效应。技术发展将支撑局部常态化载人交通，各细分场景将充分发展，分层立体交通格局将逐步显现 。





04 ·各地实践，积极探索·





①

深圳：低空基建与应用的先锋



深圳在低空经济领域堪称先行者，正全力推动低空基建与应用的落地实施。《深圳市低空起降设施高质量建设方案 (2024 - 2025)》明确提出，到 2025 年底前，要具备支撑 1000 架商业运营的低空航空器同时在空中飞行、每日 1 万飞行架次的服务保障能力。2024 年初，eVTOL “盛世龙” 成功从深圳蛇口邮轮母港起飞，跨越珠江入海湾，仅 20 分钟便抵达珠海九洲港码头，实现了往返飞行超 100 公里，将原本深圳蛇口港至珠海九洲港单程 2 个多小时的地面车程大幅缩短。此外，预计到 2026 年，深圳将建成 1200 个以上低空起降点，广泛覆盖载人飞行、物流运输、社区配送及城市治理服务等四大领域 。

②

重庆：打造低空经济创新发展之城



重庆凭借其独特的地理地貌，包含山地、江河等，为低空物流、载人、市政等场景的应用提供了丰富的可能性。然而，复杂的电网、电塔、城市轨道等也给低空空域开发利用带来了挑战 。

为应对挑战并推动低空经济发展，重庆发布了《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案 (2024 - 2027 年)》，明确了到 2027 年的发展目标。在这一过程中，重庆全力推动构建以空域图、设施图、产业图、场景图 “四张图” 为主的低空三维实景图建设。这一举措不仅能为低空经济的发展提供精确的时空信息服务，还能显著提升低空飞行的安全性与效率 。

③

合肥：推进城市空中交通建设



合肥自2014年开始大力推广新能源汽车产业，积累了丰富的制造业经验，为eVTOL 产业的发展提供可借鉴模式和坚实产业基础。2024年11月，合肥城市空中交通枢纽港正式落成，由合肥市国资平台与亿航智能联合成立的合翼航空负责空中交通的商业化运营 。

作为全国首个城市空中交通枢纽，合肥城市空中交通枢纽港集观光旅游、形象展示、城市会客、低空通勤等多功能于一体，占地面积达 1148.73 平方米。未来三年，合肥计划围绕 “五圆五线” 构建城市空中交通载人运输网络，建设超 30 个以上 eVTOL 起降点，以实现对 “一核四心”（骆岗公园、天鹅湖中心、老城中心、东部新中心、滨湖中心）的城市主中心及若干城市副中心的全面覆盖 。





·未来已来，值得期待·

2025 年，中国飞行汽车 /eVTOL 的发展前景令人充满期待。随着技术的不断突破、政策的持续支持以及市场的逐步成熟，飞行汽车有望在未来几年内实现从示范运营向商业化推广的重要跨越，为人们的出行方式带来革命性的变革，成为推动低空经济发展的重要力量 。

在未来，我们或许将迎来这样的场景：城市的天空中，飞行汽车有序穿梭，它们灵活地避开拥堵的地面交通，快速地将人们送达目的地。物流配送也因飞行汽车的加入而更加高效，应急救援能够在第一时间抵达现场，低空文旅为人们带来全新的旅游体验。飞行汽车所构建的立体交通网络，将极大地提升城市的运行效率，拓展人们的生活空间，为经济发展注入新的活力。让我们共同期待飞行汽车时代的早日到来，见证这一伟大的交通变革 。

END

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